Việt Nam là một quốc gia biển trê;n thế giới. Phát triển kinh tế biển và bảo vệ biển là tất yếu trong suốt lịch sử bốn nghìn năm dựng nước và giữ nước. Ngày nay, Việt Nam đã chủ động khẳng định vai trò quyết định to lớn của biển đối với phát triển kinh tế, an ninh quốc phòng, tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trường. Mục tiê;u được xác định là Việt Nam sẽ phấn đấu trở thành “Quốc gia biển mạnh” vào năm 2030 theo Nghị quyết 36/NQ-TW ngày 22 tháng 10 năm 2018 Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Khóa XII về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (Viết tắt là NQ36 về chiến lược biển).
Sau hơn ba năm thực hiện, NQ36 về chiến lược biển đã đạt được một số kết quả tích cực. Tuy nhiê;n, quá trình tổ chức vẫn chậm, bộc lộ những hạn chế. Vì thế, ngày 24 tháng 11 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 31/CT-TTg về “Đổi mới và tăng cường tổ chức thực hiện chiến lược biển” với nhiều nội dung quan trọng. Trong đó, có nhiệm vụ “Xây dựng hệ thống chỉ tiê;u thống kê; quốc gia biển và hải đ???o, bộ chỉ tiê;u đánh giá quốc gia biển mạnh”. Đây là hai công cụ thống kê; và k?? ho??ch nhằm vừa cung cấp thông tin thống kê; phản ánh thực trạng, vừa xây dựng, theo dõi và đánh giá kết quả tổ chức thực hiện chiến lược biển hàng năm, 5 năm với mục tiê;u xây dựng Việt Nam trở thành “Quốc gia biển mạnh” vào năm 2030.
Hệ thống chỉ tiê;u thống kê; này dự kiến gồm 54 chỉ tiê;u thống kê;, trong đó: 2 chỉ số tổng hợp; 31 chỉ tiê;u thống kê; kinh tế biển; 6 chỉ tiê;u thống kê; xã hội, 4 chỉ tiê;u khoa học, công nghệ và phát triển nguồn nhân lực; và 11 chỉ tiê;u thống kê; môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Bộ chỉ tiê;u thống kê; được xây dựng trê;n cơ sở kế thừa các chỉ tiê;u thống kê; của quốc tế và quốc gia về phát triển bền vững kinh tế biển; đồng thời bổ sung, điều chỉnh nhằm đánh giá các chỉ tiê;u k?? ho??ch của NQ36, đảm bảo tính khả thi, phù hợp với đặc điểm của nước ta.
Dựa vào hệ thống chỉ tiê;u thống kê; biển và hải đảo, cơ quan thống kê; nhà nước tiến hành thu thập thông tin bằng cả 3 hình thức do Luật Thống kê; quy định (Chế độ báo cáo thống kê;, điều tra thống kê; và khai thác hồ sơ hành chính) để có được thông tin thống kê; về 54 chỉ tiê;u thống kê; phản ánh thực trạng và động thái tổ chức thực hiện chiến lược biển. Trê;n cơ sở thông tin thống kê; này, cùng với số liệu của bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch để tính toán mức độ k?? ho??ch cho thời gian tiếp theo; đồng thời theo dõi, đánh giá mức độ hoàn thành, vượt k?? ho??ch của chiến lược biển.
Việc xây dựng và ban hành của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch là mới mẻ và rất cần thiết cho một chiến lược, k?? ho??ch phát triển kinh tế - xã hội của mỗi cấp hành chính ở nước ta, đúng như Thủ tướng Chính phủ đã chỉ thị và yê;u cầu thực hiện trong tổ chức triển khai chiến lược biển. Bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch nhằm cụ thể hóa mục tiê;u của chiến lược và k?? ho??ch phát triển kinh tế- xã hội của các cấp hành chính có biển. Đáng chú ý, dữ liệu, thông tin thống kê; của 54 chỉ tiê;u thống kê; biển và hải đảo kết hợp với dữ liệu của bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch nhằm vừa chỉ ra một cách khoa học, khả thi, phù hợp với mức độ phải đạt được của mỗi chỉ tiê;u k?? ho??ch theo thời gian, thời kỳ; vừa theo dõi, đánh giá mức độ hoàn thành, vượt k?? ho??ch của chỉ tiê;u k?? ho??ch trong chiến lược biển.
Bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch được xây dựng bao gồm tất cả các chỉ tiê;u k?? ho??ch đề ra trong chiến lược biển, NQ36 của Đảng và NQ26 của Chính phủ. Đồng thời bổ sung một số chỉ tiê;u thống kê; trong số 54 chỉ tiê;u thống kê; về biển và hải đảo. Bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch biển và hải đảo phải phù hợp với Hệ thống chỉ tiê;u thống kê; biển và hải đảo tương ứng về tê;n chỉ tiê;u, phương pháp tính,... Bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch có số chỉ tiê;u thường ít hơn số chỉ tiê;u thống kê; trong Hệ thống chỉ tiê;u thống kê; quốc gia biển và hải đảo.
Xây dựng và theo dõi đánh giá thực hiện mục tiê;u chiến lược biển
Một là, tính các chỉ số nhiệm vụ k?? ho??ch thực hiện và vượt k?? ho??ch hàng năm, 5 năm trong tổ chức chiến lược biển. Chỉ số thực hiện k?? ho??ch chỉ ra thực tế có vượt hay dưới k?? ho??ch. Để xác định mức độ vượt k?? ho??ch, cần tính chỉ số vượt k?? ho??ch.
Hai là, để xây dựng mức độ kỳ k?? ho??ch khả thi, phù hợp (tức là mức độ cần đạt được của một chỉ tiê;u k?? ho??ch nào đó trong kỳ k?? ho??ch) thì rất cần số liệu dự báo thống kê;.
Dự báo thống kê; giúp cho công tác k?? ho??ch, cho tương lai nhằm hạn chế thấp nhất những rủi ro có thể xảy ra, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoàn thành mục tiê;u đặt ra.
Nguyê;n tắc chung là phải dựa vào số liệu thống kê; theo dãy số thời gian. Sau đó xây dựng mô hình, hàm xu thế, xác định quy luật biến động của chỉ tiê;u,... Từ đó, dự báo kết quả của chỉ tiê;u những năm tiếp theo (kỳ k?? ho??ch mới). Để đề ra được mức độ cần đạt hoặc vượt trong kỳ k?? ho??ch phải dựa vào kết quả, vào dự báo thống kê; và kết hợp với nguồn lực mới xuất hiện trong kỳ k?? ho??ch. Do đầu tư phát triển là tạo ra tốc độ tăng trưởng nê;n mức đầu tư, quá trình đầu tư phải được bổ sung khi xác định mức độ cần đạt được của chỉ tiê;u k?? ho??ch trong chiến lược và k?? ho??ch phát triển kinh tế - xã hội.
Chắc chắn rằng, khi Hệ thống chỉ tiê;u thống kê; quốc gia, Bộ chỉ tiê;u k?? ho??ch về biển và hải đảo được phê; duyệt, công bố và đi vào cuộc sống sẽ là một công cụ khoa học, pháp lý cho hoạt động k?? ho??ch, hoạt động thống kê; nhà nước hiệu lực, hiệu quả hơn, góp phần phản ánh, theo dõi và đánh giá trung thực, khách quan, chính xác, kịp thời kết quả tổ chức thực hiện chiến lược biển, đặc biệt là thực hiện mục tiê;u xây dựng Việt Nam là “Quốc gia biển mạnh”./.
Game bài TP Trang web giải trí